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合同管理是工程造价控制的重要环节
作者:康卫兵  文章来源:本站原创  点击数  更新时间:2009/12/1 17:43:34  文章录入:21cpmzhang  责任编辑:21cpmzhang

索赔发生理解认识差异时的解决办法等等。很多工程合同中,只提到要索赔而没有具体可行的操作方法,这也是工程实际中承包人不能及时提出索赔,发包人也不能做到有效反索赔的原因。工程索赔在我国工程项目管理中,仍是亟待加强的环节。

  三、加强合同中对工程造价变更的管理

  工程变更是每一个建设项目在实施过程中都会出现的情况。它包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更,以及开工后发包人要求的新增工程等。工程变更必然会带来工程造价的变化,而这种变化往往是增量的变化。因此,控制工程变更后造价的增加,是控制建设项目工程造价的重要工作。

  工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录、签证记工单等资料,这些资料的真实性、有效性及实效性是反映工程变更的重要依据。因此,在合同中应对工程变更的发生做出明确的界定,对变更后工程造价的计量计价做出明确的约定。

  四、加强合同中工程造价的风险管理

  采用固定单价合同的工程项目,主要是综合单价的确定。按照规范规定,综合单价包含了人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。在构成综合单价的各个要素中,主要是材料价格起决定性的作用。因此控制工程造价的风险,在很大程度上是控制材料价格的风险。因此,在合同中应明确材料价格的风险管理办法。

  目前大部分工程合同中都约定了综合单价在项目实施过程中不进行调整,即材料价格也不能调整。但当市场材料上涨波动很大时,承包人就不能完全靠自身力量来承担材料价格上涨的风险,不调整将使承包人面临亏损较大的危险,反过来也会影响建设项目的顺利进行。按工程项目管理的原则,此时采用风险分担的办法,保证项目顺利实施。

  因此,在合同中应约定材料价格变化时的调整方式,在一定范围内不予调整,将其视为是承包人应承担的风险。在此范围外应调整,将其视为是发包人的风险。这样约定有利于承包人认真考虑投标报价,中标后及时采取备料措施,加强施工中的材料管理工作。这样做也基本反映了市场变化的情况,使最终竣工结算的工程造价真实合理。

  五、结束语

  工程项目的合同管理涉及很多方面。本文仅对工程实施阶段造价控制的合同管理做出分析论证。从工程实践中看,现行的《建设工程施工合同》示范文本随着近年来工程造价改革进程的加快,已不能完全适应工程造价改革中带来的变化。承发包双方的管理人员应加强对工程合同的研究,学习国际工程项目合同管理的先进经验,提高自身对工程项目管理的理论水平。在建设项目实施阶段要重视和加强对合同的订立、合同的实施、合同风险的防范等方面的主动管理,确保工程造价的有效控制,使承发包双方都获得最大化的社会和经济效益。

  参考文献:

  [1]郝建新,工程造价管理的国际惯例[M].天津大学出版社,2005.

  [2]郝成法,张继军,加强项目管理控制工程造价[J],工程造价管理,(2005).

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