【摘要】输电线路工程具有外部环境复杂，工程变更较多等特点，EPC总承包线路工程的费用控制需要发挥EPC总承包的优势，协调各参建单位，针对设计管理、合同管理、进度管理等重点、难点做好有针对性的控制措施。

　　1.引言

　　随着国家电力体制改革的推进，电力建设和国际逐步接轨，EPC总承包建设模式作为国际通行的建设模式，在电力建设市场得到了越来越广泛的实施。EPC总承包单位作为设计、采购、施工的总负责机构，如何做好工程全过程、全方位的费用控制是保证整个工程顺利实施的关键和重点。

　　输电线路工程具有线路路径长、通道情况复杂、青苗赔偿及征地拆迁工作量大，工程变更较多等特点，在这种相对复杂的工程情况下，做好费用控制需要发挥EPC总承包的优势，协调各参见单位，对项目的全过程进行动态的费用控制，针对重点、难点做好有针对性的控制措施。本文以河南某输电线路EPC总承包工程X工程为实例，对工程费用控制的过程和方法进行探讨。

　　2.优化设计，加强设计管理EPC总承包费用控制工作能否达到理想的效果，首先在于能否最大限度发挥设计的龙头作用。这种发挥主要是取决于设计部门与费控、采购、施工、质量、安全等部门相互融合的程度。

　　这些部门之间计划分工越精细，融合越密切，管理工作就越高效。

　　基于上述观点。X工程在实施中大力促进设计部门技术经济专业人员对EPC总承包的参与、融合，发挥他们在EPC总承包项目管理中的多功能化。费用控制工程师尽力避免设计部门技术经济专业人员处于孤立、静态的工作状态，要主动、积极向设计部门提供价格信息、合同信息、项目实施信息及存在问题，保障设计部门技术经济专业人员的工作和工程部费用控制工作密切衔接，确保估算和概、预算编制精度、实用性。同时，最大限度的发挥设计部门技术经济专业人员的业务经验，鼓励他们对项目管理提出优化方案和建议。避免设计部门处于单纯的技术服务型状态，实现技术经营型的转化，提高整体组织交叉管理水平，协调作战能力。

　　X工程地处城市郊区，线路长度较长，通道情况复杂、青苗赔偿及征地拆迁工作量均高于同类工程。在初步设计阶段，设计部门就多次到工程现场勘测、调查，了解线路可能跨越和拆迁的情况，分析可能发生的费用。在此基础上，设计部门提出两套详细的线路路径方案，经过专家会审，最终确定拆迁和赔偿量较少的方案进行实施。

　　随着设计深度的逐步深化，EPC总承包商结合设计部门多次进行设计细化与优化，选择最优设计方案。施工图设计和初步设计阶段相比。本工程先后修改优化线路路径数次，缩短线路长度5 ，减少了铁塔重量和塔基数量，避开重大拆迁多处，从而减少了工程投资。同时，在设计方案的优化和施工过程中地质条件的变化出现多次设计变更项目，EPC总承包商管理人员及设计人员严格控制、审批设计变更管理，有效的降低了工程造价。

　　3.规范合同管理流程首先要建立和健全合同管理制度，明确合同管理部门的职责，规范合同的流程;二是重视合同谈判和签订工作，要在招投标的基础上，做好合同的谈判工作，重点对合同范围、承包方式、合同工期、价款、付款方式、甲乙双方责任和义务、合同变更和索赔、结算方式、违约责任等进行进一步洽谈和明确细化，明确双方的权利和义务，在平等协商的基础上签订合同i三是严格执行合同的会签评审制度，各相关部门和人员要进行审核把关签字。

　　保证合同签订的真实性、完整性、合法性;四是严格按合同履行双方的权利和义务，对发生的项目变更和新增工程量要及时签订补充协议，规范合同的履行;

　　4.提高合同管理的自动化水平在X工程中，EPC总承包单位运用POWER ON 工程管理软件进行合同管理工作。所有总包和分包合同均通过该软件平台进行招标、合同评审和支付等审批流转等工作。这样既保证了合同管理信息的全面性和真实性，又极大地提高了工作效率。

　　完成了合同信息的录入后，各项合同价款、变更等情况通过报表实时动态输出，便于项目经理和费控、施工管理人员对工程的全面实施做出有针对性的控制措施。

　　5.做好工程建设管理是工程造价的过程控制科学、有效的工程建设管理是工程实施阶段造价控制的重要保障。一是组织编制施工组织设计，按照工程规范，科学安排施工进度、和施工方案、安全文明施工规划等，可避免工程建设无序管理，造成工程窝工和索赔。二是依法依规进行建设场地清理和赔偿工作，按照节约用地的原则优化土地使用面积，尽可能采取临时用地。三是认真做好图纸会审工作，在图纸会审时对于结构复杂，施工难度高的项目，要认真仔细看透图纸，从方便施工，有利于加快工程进度，确保工程质量又能降低

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